"No hay camino para la paz, la paz es el camino".(M.Gandhi)

 

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Tayikistán: Resurge entre las cenizas de la guerra civil
 

A pesar de los formidables retos que surgieron a la mortal
guerra civil, Tayikistán continua en el camino hacia la paz y
la recuperación. Un esfuerzo que prácticamente no ha sido
reportado.
 

En una época en la cual la mayor parte de la atención mundial
estaba concentrada en el acalorado conflicto en los Balcanes,
la guerra civil también envolvía a un país pequeño en otra
parte del mundo, en el Asia Central. En Tayikistán, que
proclamó su independencia en 1991, una lucha a muerte entre
las milicias representando a diferentes regiones del país
provocaron la destrucción masiva y el desgarró del país. El
conflicto y sus secuelas derivaron en la muerte de más de
50,000 personas y llevaron a una catástrofe humanitaria con
aproximadamente 1.2 millones de refugiados o personas
internamente desplazadas.

Hoy, Tayikistán está en el camino de lograr una paz negociada
por las Naciones Unidas en 1997, que puso fin a las
hostilidades y comenzó el proceso de reconstrucción. Se ha
puesto escasa atención en cómo es que el país logró superar
las insuperables divisiones entre el gobierno y la UTO (United
Tajik Opposition) y en cómo sentó las bases políticas del
pluralismo. Tayikistán se merece un elogio por sus logros poco
conocidos para contener el conflicto interno y construir
puentes con sus vecinos en una región bastante inestable del
mundo. Los ex combatientes están aprendiendo a usar un
lenguaje común para la paz. La capital de Tayikistán,
Dushanbe, será la sede de una conferencia en contra de las
minas terrestres que se celebrará en mayo con el propósito de
avanzar en los diálogos sobre el legado de las minas
terrestres que permanecen enterradas en una región donde el
conflicto ya se terminó, pero la lucha por la paz aún
continua.

Abarcando 12 años y diferentes etapas, los esfuerzos de paz de
las Naciones Unidas en el país se han concentrado en proveer
las herramientas para la reconciliación y la rehabilitación.
La ONU respondió inmediatamente a la apelación para
proporcionar ayuda política en la mediación del conflicto y
mandó la primera misión de investigación en septiembre de
1992, seguido por una misión de buena voluntad dos meses más
tarde. Esas primeras iniciativas prepararon el terreno para el
establecimiento de una oficina de asuntos políticos de
Naciones Unidas en Dushanbe en 1993. En 1994, en cooperación
con ocho países vecinos, la ONU tuvo éxito en reunir al
gobierno y a la UTO para una serie de negociaciones, las
cuales, lograron un acuerdo histórico para terminar con las
hostilidades. En diciembre de 1994, la Misión de Observadores
de las Naciones Unidas en Tayikistán (MUNOT, por sus siglas en
inglés) se estableció para observar el acuerdo y consolidar
los logros avanzados. Sin embargo, el progreso hacia la paz
era complicado y ha sufrido una serie de retrocesos graves por
lo que el acuerdo de paz no fue concluido hasta 1997.


En los últimos tres años, la Oficina de las Naciones Unidas de
Consolidación de la Paz en Tayikistán (UNTOP, por sus siglas
en inglés) conjuntamente con el Equipo de las Naciones Unidas
de apoyo a los países han jugado un papel importante en una
amplia variedad de actividades de las Naciones Unidas
posteriores al conflicto, enfocadas a consolidar la paz y la
reconciliación nacional, a impulsar el predominio del derecho
y al fortalecimiento de las instituciones democráticas. Como
parte de ese esfuerzo, UNTOP ha colaborado en la promoción del
apoyo internacional de apoyos para impulsar programas
orientados a la desmovilización, a la recopilación voluntaria
de armas y a la creación de empleos para ex combatientes
irregulares.

Sin embargo, el equilibrio político en Tayikistán aún es
frágil mientras el país lucha por lidiar con un legado de
problemas relacionados con la guerra civil, incluyendo la alta
tasa de desempleo entre los excombatientes, la proliferación
de armas pequeñas entre los civiles, el tráfico de drogas y el
resurgimiento de organizaciones extremistas. Al mismo tiempo,
Tayikistán ha recorrido un largo camino de progreso en el que
ha contado con el amplio esfuerzo de las Naciones Unidas, en
el que participan la oficina de asuntos políticos y 12
agencias de asistencia enfocadas a asegurar que el país
permanezca firme en su camino hacia la paz, la estabilidad, la
democratización y la recuperación económica.

 

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